Diagnostics de vulnérabilité aux inondations des bâtiments départementaux

Pourquoi réaliser des diagnostics de vulnérabilité ?

Le Département de la Gironde gère environ 500 sites, 70 bâtiments ont été identifiés comme potentiellement inondables.

Dans ce cadre, le Département réalise des diagnostics de vulnérabilité de ses bâtiments pouvant être soumis à un risque d’inondation. L’objectif est également de :

• Répondre aux obligations réglementaires
• Augmenter la sécurité du site et du service,
• Diminuer le temps d’indisponibilité du site et du service après l’inondation
• Diminuer les dommages et les coûts suite à une inondation
• Éviter les dommages causés à l’extérieur du site.

Description d’un diagnostic

En premier lieu, le diagnostic de vulnérabilité consiste à évaluer le degré d’inondabilité du site et mesurer les dégâts éventuels sur :

• La sécurité des personnes
• La continuité du service public
• Les bâtiments et les équipements (coût des dommages)
• Le voisinage (effets dominos du site sur l’environnement alentour).

Pour chaque thématique, ont été définis un ou plusieurs indicateurs, notés de 0 (aucune vulnérabilité) à 4 (forte vulnérabilité). Le résultat est présenté sous forme de diagramme (exemple ci-après).

En second lieu, des mesures de réduction de la vulnérabilité du site sont proposées afin de limiter l’impact d’une inondation éventuelle. Il peut s’agir de :

• Mesures organisationnelles (plan d’urgence, fiche réflexe, …)
• Mesures techniques (mise hors d’eau, batardeau, …).

L’effet de ces mesures sur le degré de vulnérabilité est également calculé, afin d’apprécier leur intérêt, notamment par rapport à une analyse coût / bénéfice.

Exemple du parc routier départemental

Le parc routier du Département (situé à Bordeaux sous le pont d’Aquitaine) correspond au site central du service gérant les routes départementales. Il s’agit d’un lieu de stockage de matériel et d’une partie de la flotte des véhicules, de réparation et comprenant le laboratoire routier départemental.

En l’état actuel, une inondation de période de retour de 100 ans (évènement de référence réglementaire) aurait pour conséquences :

• 5 à 35 cm d’eau sur le site et dans les bâtiments
• 40 agents au maximum concernés
• Arrêt des missions du service public entre 1 semaine et 1 mois
• Entre 100 000 et 500 000 € de dommages matériels
• Un risque de pollution vers l’extérieur dû à la présence de polluants (huiles, essence, goudron, …)

Pour ce site, la vulnérabilité actuelle et la réalisation des mesures est synthétisée dans le diagramme suivant.

La mise en place des mesures de réduction de la vulnérabilité pour ce site permettrait en cas d’inondation :

• D’assurer la continuité du service public
• De réduire le coût des dommages matériel potentiels, à moins de 100 000 €

Dans un contexte de rénovation, de besoins d’agrandissement du site et face à des contraintes techniques (dont le risque inondation), les élus départementaux ont opté pour la délocalisation du Parc Routier sur un secteur techniquement adapté au service et de surcroît non inondable.

Guide méthodologique